کنیایی ها باید ابتکار BBI در ساخت پل های Uhuru Raila – کوارتز را رد کنند


ابتکار عمل ساخت پل در کنیا ، که به دنبال تغییرات اساسی در قانون اساسی 2010 است ، به موجب پیمانی بین رئیس جمهور اوهورو کنیا و متحد بی تردید دولت مخالف ، رایلا اودندا ، هدایت می شود. اصلاحات پیشنهادی حداقل 13 قسمت از 18 فصل قانون اساسی را هدف قرار داده است.

این میثاق نامه که در ماه مارس 2018 با یک مصافحه بسته شد ، اندکی پس از انتخابات شدید ریاست جمهوری که این دو را در مقابل هم قرار داد ، دنبال شد.

پیمان های نخبگان قبلی هرگز دموکراسی کنیا را تقویت نکرده اند.

هدف آشکار طرح Bridge حل مشکل تقلب طولانی مدت در کنیا است. کنیا و اودینگا اصرار دارند که به مشکلات انتخاباتی همه برندگان کنیا رسیدگی خواهند کرد. این به سختی قانع کننده است. حتی با معرفی دولت های ایالتی ، قانون اساسی 2010 کنیا به سیاست جمع صفر اشاره ای نکرده است. رئیس جمهور هنوز هم اختیارات عظیم خود را حفظ کرده است.

سیستم “برنده همه را می گیرد” در قبال سیاست رقیب کنیا مسئولیتی ندارد. مشکل یک نخبه سیاسی فریب خورده است که در سیاست قبیله ای جزیره قرار گرفته و یک کاناپه بدون مجازات است.

کنیا در این شهرستانها مداخله کرد ، از گرسنگی درآمد و برخی از توابع شهرستان نایروبی را با تصاحب نظامی غصب کرد. استانداران منتخب مردمی برای ارعاب یا فریب به کنیا یا سایر بارون های قبیله ای وفادار هستند. با این وجود دولت های منطقه ای برای تمرکز زدایی از قدرت و اخته کردن فرقه های شخصی ایجاد شده اند.

بنابراین ، سیستم “برنده همه را می گیرد” هیچ مسئولیتی در قبال سیاست رقیب کنیا ، بی عدالتی های تاریخی حل نشده و جامعه دو قطبی ندارد. مشکل در یک نخبه سیاسی فریبکار است که در سیاست قبیله ای جزیره جای گرفته و یک کاناپه بدون مجازات است. خشونت دوره ای انتخاباتی ناشی از انتخابات دائماً به سرقت رفته است. جریان ها برای سرکوب اعتراضات و حفظ قدرت به خشونت دولت و شبه نظامیان قبیله ای متوسل شده اند ، همانطور که در سال 2007 ، 2013 و 2017 ، هنگامی که انتخابات برگزار می شد ، اتفاق افتاد.

درست است ، همانطور که در کتاب خود برای سال 2018 بیان کردم ، قدرت سیاسی و اشرافیت در کنیاکه احزاب سیاسی در کنیا املاک قبیله ای شخصی هستند. بارون های قبیله ای تصور می کنند که نظرات آنها نماینده طرفداران آنها است. به همین دلیل ، کنیا و اودینگا با اطمینان اعضای حزب را تهدید به اخراج کردند که به مخالفت با این طرح و بسیج منابع دولتی در تلاش برای تغییر سریع قانون اساسی بپردازند.

کنیا پس از انتخابات سرقت شده در سال 2007 مورد خشونت بی سابقه ای قرار گرفت ، اما نخبگان سیاسی هیچ چیز یاد نگرفتند. به نظر من ، مجازات مصونیت از مجازات در راس تهدید وجودی کنیا است ، نه قوانین آن. پیشنهادهای موجود در گزارش نهایی طرح ساخت پل ، که باید به همه پرسی برود ، این مشکل را حل نمی کند.

انتخابات عادلانه

طرفداران ابتکار پل ها این واقعیت را که انتخابات رقابتی باید به درستی به برندگان و بازندگان منجر شود ، ارزیابی نمی کنند. و اینکه انتخابات طبق قوانین توافق شده انجام می شود ، که باید توسط نهادهای قدرتمند ، به ویژه دادگستری و نهاد انتخابات اعمال شود.

در حالی که ابتکار عمل ساخت پل ادعا می کند که اتحاد و رفاه مشترک را ارتقا می بخشد ، روند کار مبهم ، غیر مشارکتی و تفرقه افکنانه بوده است.

برندگان باید حکم کنند و بازندگان باید نقش سرپرست را بر عهده بگیرند. با انتخابات قابل اعتماد ، برندگان امروز می توانند بازندگان فردا و بالعکس باشند. بنابراین رقابت سیاسی دلیل انتخابات تفرقه افکنانه در کنیا نیست. و نه قبایل متعدد او. درد و رنج کنیا ناشی از مصونیت از مجازات قانونی ، فراموشی و تقلب در انتخابات است.

بنابراین ، نتیجه به اصطلاح برنده ای که پروژه پل سازی در نظر گرفته است ، بی شرمانه نخبه گرایانه است. این خیانت به مردم خیانت می کند و این واقعیت را که حاکمیت در مردم است نادیده می گیرد. همه پرسی ها ، مانند انتخابات ، به برندگان و بازندگان منجر می شود. معاون رئیس جمهور ویلیام روتو فداکارانه به مصالحه بین نخبگان سیاسی در موضوعات بحث برانگیز برای تأمین “همه پرسی بدون چون و چرا” روی آورده است. اما همه پرسی غالباً درمورد موضوعات قطبی است.

پیشنهاداتی برای ساخت پل

به گفته برخی ، اولین گزارش “ساختن پل ها” ، منتشر شده در نوامبر 2019 ، برای انتقال از یک سیستم ریاست جمهوری به یک سیستم پارلمانی به اندازه کافی پیش نمی رود.

این تغییرات در گزارش دوم منتشر شده در ماه اکتبر انجام شد. اما فکر می کنم گزارش دوم نیز دارای کاستی های جدی است.

یکی پیشنهاد توسعه قوه مجریه با ایجاد موقعیت نخست وزیری و دو معاون نخست وزیر است که توسط رئیس جمهور منصوب می شوند و از طرف وی خدمت می کنند.

افزودن مناصب به قوه مجریه متوجه “شمول ، انسجام و اتحاد” نخواهد شد. در عوض ، او قدرت را در مقابل رئیس جمهور تلفیق می کند. این یادآور دیکتاتوری یک حزبی کنیا است که در سال 1991 پایان یافت.

بعلاوه ، گسترش قوه مجریه به موضوعاتی از جمله نخبگان سیاسی متقلب ، پاسخگویی ، انتخابات مورد مناقشه ، عدالت و انصاف نمی پردازد.

همچنین آخرین گزارش افزایش کرسی های پارلمان را پیشنهاد می کند. این صندوق حقوق دولت متورم را بدتر خواهد کرد.

این طرح همچنین در مورد قوه قضائیه پیشنهادهای نگران کننده ای دارد. به عنوان مثال ، این قوه قضائیه را از طریق یک دادگستری قضایی منصوب شده توسط رئیس جمهور تحت نظر مجریه قرار می دهد. با این کار آنچه از استقلال قضایی باقی مانده است پاک می شود. کنیاتا قبلاً سعی کرده بود که قوه قضائیه را تحت کنترل قوه مجریه قرار دهد. و او بطور معمول دستورات دادگاه را نادیده می گیرد. این امر قانون را تضعیف می کند.

پیشنهاد دیگر به رئیس جمهور اجازه می دهد وزرای کابینه را از میان اعضای پارلمان تعیین کند. ظاهراً این اطمینان می دهد که وزرای کابینه در برابر پارلمان پاسخگو هستند. اما قانون اساسی 2010 برای اطمینان از استقلال این نهاد ، انتخاب وزرای کابینه توسط پارلمان را ممنوع کرد.

پیشنهاد قرار دادن پلیس در زیر وزارت کشور تجدید نظر شده است. با این حال ، این بدان معنا نیست که ، همانطور که پلیس است ، منافع عمومی را تأمین می کند. قانون اساسی 2010 می خواهد پلیس را تحت نظارت غیرنظامیان قرار دهد ، اما تلاش ها برای اصلاح این نیرو تا حد زیادی ناکام مانده است. هنوز هم برای ارتکاب خشونت در کشور و محدود کردن مخالفت استفاده می شود.

اشکال مرکزی

سرانجام ، بزرگترین مشکل Bridge Bridge این است که این محصول فرآیندی غیررسمی است – هیچ قانونی برای آن وجود ندارد. این خود باید به عنوان یک پرچم قرمز عمل کند.

در حالی که ابتکار عمل ادعای ترویج وحدت و رفاه مشترک را دارد ، روند کار غیرشفاف ، عدم مشارکت و تقسیم بوده است. وی علت اصلی انتخابات جنجالی در کنیا را نادیده گرفت ، که به عدم امکان حاکمیت گذار دموکراتیک و تبعیت از مشروطیت اشاره دارد. از نظر تاریخی ، این توافق نامه های شخصی بدبینانه و اتحاد های قبیله ای کوتاه مدت را در نظر می گیرد.

سرانجام ، بی توجهی به حاکمیت قانون ، پایداری کنیا را نشان می دهد. این ابتکار قانون اساسی را کم رنگ می کند. تصویب آن دموکراسی در کنیا را از بین می برد. بنابراین باید رد شود.

دکتر وستن کی شیلاهو ، SARChI ، دیپلماسی آفریقا و سیاست خارجی ، دانشگاه ژوهانسبورگ

این مقاله توسط مجوز مکالمه تحت مجوز Creative Commons بازنشر شده است. مقاله اصلی را بخوانید.


منبع: mojeshargh.ir

Leave a reply

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>