[ad_1]

آیا یک بحران بدهی جدید در آفریقا در حال رشد است؟ “بحران بدهی آفریقا مانع مبارزه آن علیه Covid-19 می شود” و “کشورهای آفریقایی نشسته بر روی آتشفشان بدهی”. اینها همه عناوین رسانه های مختلف بین المللی و آفریقایی از آگوست 2019 است که هدف آنها اطلاع رسانی عینی مردم در مورد امور مالی آفریقاست.

مشکلی در این عناوین وجود دارد؟ آنها بی طرف نیستند.

همه آنها از یک داستان محدود بدهی ناشی می شوند – داستانی که عمدتا در خارج از قاره آفریقا شکل گرفته و به اواخر دهه 1970 برمی گردد. منشأ آن استعمار است که بسیاری از کشورهای آفریقایی برای جنگیدن در دهه 1960 بسیار سخت از آن جنگیدند. و باید حداقل از چهار طریق مختلف تغییر کند.

اول ، داستان تمایل دارد که تمام قاره را با هم گروه کند. اصطلاح “زیر صحرای آفریقا” اغلب به عنوان خلاصه ای گسترده از مجموعه کشورهای آفریقایی که عقب مانده هستند استفاده می شود. واقعیت این است که تنوع تجربه اقتصادی و سیاسی قاره نیاز به تجزیه و تحلیل مسائل بدهی در سطح دولت دارد.

داستان بدهی تمایل دارد “نمایندگی” دولت های آفریقا را فراموش کند و در عوض به تصویر کشیدن دیگران به عنوان ناجی یا کلاهبردار متمرکز است.

دوم ، داستان غیر تاریخی است. این عناوین شامل اطلاعات مربوط به بحران بدهی دهه های 1980/90 نیستند که به دلایلی کاملاً خارج از قاره بوجود آمده اند – درست مانند Covid-19. در آن زمان ، بسیاری از کشورهای آفریقایی – به ویژه آنهایی که اخیراً از استعمار خارج شده اند – از پول صادرات و همچنین وام از دولت های دیگر و بانک های خصوصی بین المللی به عنوان ابزاری برای ایجاد زیرساخت ها و ظرفیت های صنعتی استفاده می کردند. اما با دومین شوک جهانی به قیمت نفت در سال 1979 ، این پایان یافت.

سپس بسیاری از کشورها ترکیبی از کاهش قیمت کالاها و افزایش سریع نرخ بهره وام های بین المللی را که برای شروع صنعتی سازی گرفته بودند ، تجربه کردند. پس از آن بدهی افزایش یافت و بسیاری از کشورهای آفریقایی به کار با سازمانهای چندجانبه مانند بانک جهانی و صندوق بین المللی پول برای “اصلاح” با استفاده از برنامه های تنظیم ساختار (SAP) تشویق شدند. به بیان ساده ، این به معنای کاهش هزینه های دولت در هنگام فروش نقره خانواده بود – در اصل خصوصی سازی برای ارائه خدمات عمومی اساسی.

متأسفانه ، اما به طور قابل پیش بینی ، این برنامه های ریاضت اقتصادی به جای کمک به توانایی شهروندان در دستیابی به نیازهای اساسی ، کاهش رشد ، افزایش بیشتر بدهی ها و در نتیجه کاهش بیشتر بودجه های دولت ، مانع ایجاد شد. بنابراین جای تعجب نبود که بدهی باید لغو شود – ریاضت اقتصادی انجام تعهدات بدهی را غیرممکن کرد.

سوم ، حساب بدهی جاری نیاز واقعی به مالی را که بیشتر دولت های آفریقا به دنبال پر کردن آن با وام هستند ، تشخیص نمی دهد. اگرچه طی دو دهه گذشته پیشرفت چشمگیری در رشد و فقر مشاهده شده است ، اما این یک واقعیت است که چالش های توسعه طولانی مدت در آفریقا باقی مانده است ، که در برخی موارد فقط از طریق مالی خارجی – به ویژه وام ها – می تواند برطرف شود.

بانک توسعه آفریقا تخمین می زند که بودجه زیرساخت های آفریقا باید تا سال 2025 بالغ بر 170 میلیارد دلار در سال باشد که تخمین زده می شود کمبود بودجه خارجی آن بین 68 تا 108 میلیارد دلار در سال باشد. این شامل نیاز به بودجه برای تأمین SDG های غیر زیربنایی – مانند آموزش یا مراقبت های بهداشتی – و همچنین افزایش نیازهای دسترسی دیجیتال در دوران پس از Covid نیست.

حدود 73٪ از جمعیت آنگولا ، یکی از “بدهکارترین” کشورهای آفریقایی ، هنوز به اینترنت دسترسی ندارند. این رقم برای کامرون – 70٪ ، غنا – 62٪ و زامبیا – 46٪ است. بسیاری از وام ها باید گرفته شوند و این مسئولیت دولت های آفریقایی است که سعی کنند هزینه های این تحول ساختاری مورد نیاز اقتصاد خود را برای ایجاد شغل پرداخت کنند.

چهارم ، و سرانجام ، این روایت تمایل دارد که “نمایندگی” دولت های آفریقایی را فراموش کند و در عوض به آنچه دیگران انجام می دهند تمرکز کند – آنها را یا به عنوان ناجی یا به عنوان کلاهبرداران معرفی کند. به عنوان مثال ، هنگامی که دولت نیجریه تصمیم گرفت به دنبال وام صندوق بین المللی پول برای بازسازی Covid-19 باشد ، عنوان بلومبرگ این بود “صندوق بین المللی پول 3.4 میلیارد دلار بودجه اضطراری برای نیجریه را تصویب می کند.” مقاله ای منسوب به آژانس با تشریح هزینه Covid-19 نیجریه تا به امروز آغاز می شود و انتخاب های دولت نیجریه را توصیف می کند. وی می تواند کاربرد و شرایط در نظر گرفته شده برای چنین وامی را نشان دهد و بنابراین صندوق بین المللی پول را به عنوان یک انتخاب توضیح دهد.

وقتی دولت های آفریقا از چین وام می گیرند ، همین مشکلات پیش می آید – با این تفاوت که این بار چین ناجی نیست. بنابراین ما تحت عنوان “چین در صندلی راننده در میان درخواست های تسویه حساب بدهی آفریقا” مشاهده می کنیم. اما دولت های آفریقایی تابع دیگران نیستند – آنها تصمیم می گیرند و باید در قبال شهروندان خود پاسخگو باشند. س Quesالاتی از قبیل اینکه آیا وام از کیفیت بالایی برخوردار است – اینکه آیا منجر به تغییر و تحول می شود – مهم هستند. آنها باید در داستان گنجانده شوند.

پس حرکت به جلو یعنی چه؟ خوب ، کتاب عدم توسط Senhil مولیناتان بیان می کند که چگونه افراد فقیر اغلب تصمیمات مالی بد می گیرند – لزوماً به دلیل تحصیل نکردن آنها ، بلکه به دلیل محدودیت های آنها. ما در دهه 1980 دیدیم که چه مشکلاتی می تواند ایجاد کند.

ما در حال حاضر اساساً به اواخر دهه 1970 برمی گردیم – در مرحله ای از شوک خارجی ، و اکنون اگر ما ، شهروندان آفریقایی ، روایت و درک “نامحدود” از مالی خود را اعلام نکنیم ، خطر واقعی سقوط در یک رژیم سختگیرانه جدید وجود دارد. قادر به تصمیم گیری های صحیح سیاسی است. این داستان باید دارای اصول اساسی آژانس آفریقایی ، پاسخگویی در برابر شهروندان و انصاف از نظر دسترسی مردم به نیازهای اساسی و رشد باشد.

شرکت توسعه دهنده ما Reimagined به تازگی مجموعه ای از “راهنمای بدهی” ، از جمله شاخص شفافیت بدهی برای 20 کشور آفریقایی را راه اندازی کرده است تا روایت و تصمیمات سیاسی “نامحدود” را راه اندازی کند. ما همچنین یک سری ویدیو را با مشارکت کوارتز آفریقا راه اندازی کردیم تا در بحث با سیاستمداران برجسته آفریقایی ، “سیاست لجام گسیخته” به نظر برسد.

در اولین ویدئو ما ، پروفسور کارلوس لوپز ، رئیس سابق کمیسیون اقتصادی سازمان ملل برای آفریقا ، اشاره می کند که آفریقا کمترین وام را از هر منطقه در جهان می گیرد و چین می تواند کارهای بیشتری برای آفریقا انجام دهد.

در اوایل سال جاری ، یک سری بحث های آزاد درباره فرصت های کشورهای آفریقایی و سایر شرکای توسعه برای شکل دادن به سیستم های داخلی و جهانی آینده وجود دارد که بر اساس نمایندگی ، پاسخگویی و عدالت استوار است.

در حال حاضر ، فقط باید به یاد داشته باشیم که این عناوین همیشه بی طرف نیستند. در سال 2021 ، ما شروع به تغییر آن می کنیم.

برای اخبار و تجزیه و تحلیل در مورد تجارت ، فناوری و نوآوری آفریقا در صندوق ورودی خود ، برای خلاصه هفتگی کوارتز آفریقا ثبت نام کنید

[ad_2]

منبع: mojeshargh.ir